《綠色制造工程實施指南（2016—2020）》正式發布啦

文件來源：工業和信息化部

        前段時間倍受大家關注的綠色工程實施指南近日終于正式發布了。為貫徹落實《中國制造2025》，組織實施好綠色制造工程，特制訂本指南，具體內容如下：

一、背景

        綠色發展是國際大趨勢，是生態文明建設的重要內容，也是工業轉型升級的必由之路。作為制造大國，工業排放的二氧化硫、氮氧化物和粉塵分別占排放總量的90%、70%和85%，資源環境承載能力已近極限。同時發達國家紛紛實施“再工業化”戰略，重塑制造業競爭新優勢，清潔、高效、低碳、循環等綠色理念、政策和法規的影響力不斷提升，資源能源利用效率成為衡量國家制造業競爭力的重要因素，綠色貿易壁壘也成為一些國家謀求競爭優勢的重要手段。因此，加快推進制造業綠色發展刻不容緩。

二、總體要求

        按照黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會精神，全面落實制造強國建設戰略，強化綠色發展理念，緊緊圍繞制造業資源能源利用效率和清潔生產水平提升，以制造業綠色改造升級為重點，以科技創新為支撐，以法規標準綠色監管制度為保障，以示范試點為抓手，加大政策支持力度，加快構建綠色制造體系，推動綠色產品、綠色工廠、綠色園區和綠色供應鏈全面發展，壯大綠色產業，增強國際競爭新優勢，實現制造業高效清潔低碳循環和可持續發展，促進工業文明與生態文明和諧共融。

（一）基本原則

        堅持重點突破和全面協調推進。 著力解決重點區域、重點行業和重點企業發展中的資源環境問題，開展試點示范、專項行動和重大項目建設。同時，強化生產制造全過程控制和生產者責任延伸，積極應用信息網絡技術和大數據等先進手段，在各行業、大中小企業全面推行綠色制造。

        堅持企業主體和踐行社會責任。強化高效清潔低碳循環發展理念，落實節能環保社會責任，加大綠色改造，淘汰落后產能，大力推動綠色技術創新，不斷提高綠色制造管理水平。

        堅持政策引導和強化綠色監管。充分發揮政府在推進制造業綠色發展中的引導作用，加大綠色制造政策支持力度；切實轉變政府職能，強化資源節約、環境保護等法規標準約束，嚴格節能評估審查、節能監察和環境監管執法，為企業推進綠色制造創造公平競爭環境和制度保障。

（二）主要目標

        到2020年，重點行業主要污染物排放強度下降20%，工業固體廢物綜合利用率達到73%，部分重化工業資源消耗和排放達到峰值。規模以上單位工業增加值能耗下降18%，噸鋼綜合能耗降到0.57噸標準煤，噸氧化鋁綜合能耗降到0.38噸標準煤，噸合成氨綜合能耗降到1300千克標準煤，噸水泥綜合能耗降到85千克標準煤，電機、鍋爐系統運行效率提高5個百分點，高效配電變壓器在網運行比例提高20%。單位工業增加值二氧化碳排放量、用水量分別下降22%、23%。節能環保產業大幅增長，初步形成經濟增長新引擎和國民經濟新支柱。綠色制造能力穩步提高，一大批綠色制造關鍵共性技術實現產業化應用，形成一批具有核心競爭力的骨干企業，初步建成較為完善的綠色制造相關評價標準體系和認證機制，創建百家綠色工業園區、千家綠色示范工廠，推廣萬種綠色產品，綠色制造市場化推進機制基本形成。制造業發展對資源環境的影響初步緩解。

三、重點任務

四、保障措施

       （一）加強組織領導；

       （二）加大財稅支持；

       （三）拓寬融資渠道；

       （四）強化監督管理；

       （五）加強國際合作；

       （六）傳播綠色理念。